习近平总书记在党的二十大报告中强调,“增进民生福祉,提高人民生活品质”“深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题”。阶段来,揭西县五云镇人大坚持以人民为中心,充分发挥人大作用,切实听民意、汇民智、解民忧,积极助推镇区农贸市场建设,为提高五云人民生活品质、实现美好生活作出人大贡献。
主动履职,听民声察民情
五云镇位于揭西县城西南部,距离县城约8公里,常住人口约3万人,主要交通道路为国道G235、G238。一直以来,五云镇区内的大小商铺主要集中在国道镇区段两侧,因无成规模的农贸市场,许多流动菜摊沿路售卖,严重影响了镇区环境卫生和镇容镇貌。流动摊点也非常容易造成交通堵塞,特别是华陆高速通车后,从五云出口经五云镇区进入揭西的车辆明显增加,交通安全隐患增大。随着城镇化进程的加快,人民生活需求不断增长,群众对建设一个干净、整洁、舒适的农贸市场的愿望更加强烈。
2021年12月,五云镇人大在开展“更好发挥人大代表作用”主题活动中,许多居民群众向人大代表反映,国道G235、G238镇区段两侧沿路售卖的流动菜摊导致镇区环境卫生和市容市貌“脏乱差”,还带来潜在的交通安全隐患,严重影响居民的生活出行。
民有所呼,我有所应。五云镇人大多次组织代表前往实地视察调研,与居民面对面交流,认真听取诉求。
“大货车、泥头车太多了,两边的摊位加上前来买菜的人,平时的双向车道变成了单车道,有时候单次堵塞都要一个钟了,太影响我们周边居民的生活。”
“那些菜贩子啊,卖完菜就直接走了,遍地的菜叶、污水,简直不忍直视。”
……
调研现场,代表们仔细听、重点问,认真记录五云群众最直接、最关心、最现实的问题。“如果五云镇不能早日建设农贸市场,不仅影响着当地居民群众的日常生活,更制约着五云的高质量发展。”参加实地调研的代表如是说,并表示一定将大家的心声、诉求传达给政府有关部门,让大家所盼所想落地生根,打造实实在在、便民惠民的“菜篮子”。
群策群力,提出建议促成效
民生无小事,枝叶总关情。实地调研结束后,代表们仍利用上班通勤、晚间散步之余多次经过该路段亲身体验,与该路段周边居民深入交谈,并多次召开座谈会,反复论证新建五云镇农贸市场的必要性,为提出能够真正代表人民群众利益、反映群众呼声的建议做充分的准备。最终,代表们的调研成果凝聚成《关于要求新建五云镇镇圩农贸市场的建议》,提交揭西县第十一届人民代表大会第二次会议。建议提出,在镇区新建五云镇镇圩农贸市场,提升城镇化品味,进一步满足广大群众的生活需求。农贸市场同时作为镇级农产品集散中心,加强农产品流转、集散销售,促进地区经济发展。
2022年3月30日,县政府召开人大代表建议交办会。镇委、镇政府高度重视代表建议办理工作,成立建议办理领导小组,组织相关部门前往实地调研,了解具体情况,制定初步实施方案。五云镇将农贸市场规划建设纳入美丽圩镇项目,结合实际情况,采用“镇政府统筹协调+乡贤投资建设”的模式,积极争取当地乡贤投资1500万建设资金,并规划利用原五云镇镇政府粮所场所建设新镇圩农贸市场,预计占地面积约1750平方米,拟建2层,设基本摊位约150个。
从一纸建议到施工蓝图,农贸市场的轮廓日渐清晰。代表们表示,将继续发挥好联系人民群众的桥梁纽带作用,当好“监督员”,力争农贸市场早日建成投用。
多点监督,项目落地惠民生
为确保新农贸市场建设顺利推进,五云镇人大成立由镇人大主席为组长、镇人大办公室工作人员和人大代表参加的督导组,在项目建设前中后期各个阶段中,采取视察、调研、座谈、走访等方式,紧盯项目进展,及时掌握项目计划实施、落实进度、工程质量、存在问题等,全力以赴把为民办实事项目办实办好。
2022年4月,在项目建设规划设计阶段,镇人大督导组及时召开专题会议,组织部分人大代表、工程项目相关负责人和群众代表听取新建五云镇农贸市场方案以及存在问题整改落实情况的汇报,并围绕农贸市场建设规划布局、加强食用农产品市场销售检测、消防安全等方面,与镇政府分管市场监管、消防安全、城市管理等部门负责同志进行讨论交流,强调要按照农贸市场建设规范和消防安全要求,科学合理安排工期,确保新农贸市场建得用心、用得放心。
经过前期规划设计,新建五云镇农贸市场开始动工建设。在施工过程中,镇人大督导组持续加强监督。2022年7至8月,五云镇人大结合推进爱国卫生工作开展代表主题活动和代表小组活动,向周边群众、商户和乡贤多维度收集问题及意见建议,并及时将新发现新收集的问题、建议反馈给相关部门。同时,主动问效农业农村办公室、规划建设办公室、综合执法办公室等多个部门,加强对接协调,形成合力加快推进相关手续办理进度,紧盯建设进度、质量,推动五云镇农贸市场的建设能更顺利、更符合群众所盼所想。
“垃圾处理是个大问题,最好每天做到定时定清,避免蚊虫滋生等卫生问题”“我们的农贸市场选址在国道边上,到时候前来买菜的居民停车有可能会堵塞道路,得想办法解决这个问题”……
对代表们提出的意见建议,镇人大办公室收集整理后,专门召开专题研讨座谈会,与政府相关部门、乡贤投资负责人面对面沟通交流,一一对应解决问题,如专设停车场避免阻塞交通,垃圾由菜市场经营管理主体负责,确保当日及时清理等,让老百姓的“菜篮子”拎得舒心、买得放心。
一个一个疑虑被逐步打消,新农贸市场朝着居民的所想一点一滴成形。2022年11月,五云镇圩农贸市场竣工并投入使用,为镇区居民带来的实际生活便利,赢得大家纷纷点赞。一个成熟、系统的农贸市场缓解了原道路两旁随意摆摊而造成的交通安全压力,成熟稳定的农贸产品售卖体系也进一步消除人民群众对于食品安全问题的忧虑。此外,该农贸市场作为镇级农产品集散中心,还将进一步促进农产品流转、集散销售,持续带动镇域经济发展。
小小“菜篮子”,装着“大民生”。接下来,五云镇人大将持续做好监督问效,切实践行全过程人民民主,继续全力支持代表依法履职,积极回应群众关切,在五云居民把“菜篮子”拎起来的基础上,保证“菜篮子”更加健康安全绿色,不断增进民生福祉,以民生发展推动五云高质量发展。