【全过程人民民主的揭阳人大实践】以落实“三个最”为切入点 积极践行全过程人民民主——揭东区各镇人大组织代表评议基层所站
来源:《揭阳人大》2022年第2期 总第6期 发布时间:2022-08-12 17:20 浏览次数:12415 【字体:

习近平总书记在中央人大工作会议上强调,各级人大及其常委会要聚焦党中央重大决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。揭东区人大常委会把组织人大代表评议基层所站作为践行全过程人民民主和推动落实市委“三个最”要求的重要抓手,找准履职尽责切入点和着力点,指导各镇人大认真开展评议基层所站工作,坚定全区优化政务服务工作往纵深推进的信心和决心,高标准、大力度推动揭东优化政务服务环境再上新台阶。

一、坚持目标导向与问题导向互相对应,实行正确监督、有效监督、依法监督

让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。评议基层所站是为了进一步深化落实“三个最”工作要求,积极发挥人大代表作用,切实提高人大监督实效,促进地方国家机关工作人员依法行政、严格执法,自觉增强服务意识,着力优化政务服务环境,推动揭东高质量发展,为人民群众创造高品质生活。区人大常委会制定《揭阳市揭东区人大常委会关于组织人大代表评议基层所站工作的意见》,明确工作思想和评议内容,指导各镇评议工作紧紧围绕实施法律、执行决议、履行职责、廉政建设和勤政为民,聚焦群众和企业最关心的高频事项,严格落实“三个最”工作要求等方面工作,充分发挥人民无所不在的监督力量,通过人大监督来保证国家机构按照人民的意志运转,国家机关工作人员按照人民的意志行事。

二、坚持评议重点与社情民意有机结合,使人民群众呼声能够真实反映、向上传递

老百姓关心什么、期盼什么,评议就要抓住什么、反映什么,通过评议工作提升人民群众的获得感和幸福感。各镇人大严格按照区人大常委会文件精神,通过制订评议工作方案、召开评议工作会议和选优配强代表小组等,认真做好评议前期准备工作。代表们充分发挥处于联系群众最前沿的优势,广泛发动人民群众积极参与到评议工作中来。代表们依托镇、村代表联络站,充分发挥“民意窗”“连心桥”重要作用,畅通“最后一公里”,同人民群众保持“全天候”联系。同时通过召开座谈会、走访、通信、进行问卷调查等方式共发放征求意见表1394份,征集各类意见建议80多个。坚持广泛倾听民意、集中民智、问计于民,把人民当家作主具体地、现实地体现到政府机关各个方面各项服务工作上来,为更好开展评议工作打下了坚实的群众基础,收集到真真切切的人民心声。例如在白塔镇,收集到群众反映卫生院安排学生打新冠疫苗时间与上学时间冲突的问题;在玉湖镇,收集到群众反映农民工对于涉农法律法规缺乏了解渠道的问题;在云路镇,收集到群众反映乡村振兴电力增容扩容后,历史遗留报废电杆、电线存在安全隐患等问题。

三、坚持工作评价与评议测评有效衔接,切实解决人民群众急难愁盼问题

在评议座谈会上,人大代表们面对面发表评议意见,被评议单位负责人回答代表询问,每一个反馈的问题都深含民意的凝聚,每一个提出的建议都看到民意的澎湃。代表们重实情、敢担当,不打人情分、关系分,对工作落实情况进行评议测评。本次评议工作,全区11个镇共有208名代表参与评议,评议基层所站23个,共提出43个建议意见,发出评议票208张,满意票198票,满意率达到95.2%。各镇人大将评议情况和建议意见整理形成书面评议意见,交由被评议单位研究处理,要求被评议单位要认真对待评议意见,抓好整改落实,切实倒逼部门作风转变和工作质效提升,推动“三个最”政务服务常态化、制度化、长效化。被评议所站照单全收代表们提出的建议意见,认真梳理工作思路,落实专人、明确措施,保证将一桩桩影响群众的“烦心事”办成受群众好评的“暖心事”。同时,人大代表们也积极把市、区“三个最”重要工作部署和政策传达到人民群众中,切实做好政策解释宣传工作,让人民群众真正做到知晓政策、弄懂政策、享受政策,更好发挥人大代表作为党和国家联系人民群众的桥梁和纽带作用。

四、坚持意见反馈与整改落实对标对表,全面提升评议工作的质量和实效

优化政务服务环境永无止境,为群众服务没有最好、只有更好。各镇人大坚持把评议工作同日常工作协同推进、紧密衔接,对被评议所站落实整改的情况做好跟踪监督,定期组织代表进行“不发通知、不打招呼、不听汇报”常态化回看、全过程监督。各被评议所站认真研究制定整改落实方案,压实主体责任,领导干部带头到办事窗口倾听群众意见,以群众身份亲身体验办事流程,把问题一个一个挖出来,提出有效解决对策,落实落细解决措施,对症下药、有的放矢。同时深刻全面把握“三个最”的内涵和要求,深化政务服务理念,积极主动接受人大监督,聚焦人民群众关心的高频事项,不断转变作风、改进方式,提高服务效能,实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平,真正把落实整改过程转变为自觉接受监督、主动改进问题、回应群众关切的过程。


霖磐镇人大主席团组织人大代表评议基层所站


下一步,揭东区人大常委会将紧扣市委“三个最”要求,聚焦人民群众所思所盼所愿,找准履职着力点,用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督,以汇集全过程民意、保障全过程参与、完善全过程机制,推动全过程人民民主在揭东精彩实践。