今年5月以来,揭东区玉湖镇人大立足东寮村作为“百千万工程”典型村实际,依托玉湖镇人大代表中心联络站和东寮芋产业人大代表联络点,引导组织东寮村的三级人大代表动起来、力量聚起来,试点开展“发挥人大代表作用 助推‘百千万工程’”主题活动,创新“人居环境整治+网格+人大代表+数字人大”代表履职新模式,将人大代表编进网格实施分片监督,实行“村每周一张问题清单 镇人大每月一次集中视察”机制,有效发挥镇人大既是组织者又是推动者、村的人大代表既是实施者又是监督者的作用,不断推动农村人居环境整治深入开展,助力打造宜居宜业的和美乡村。
一、创新代表履职模式,推动网格管理更有实效
人居环境整治是“百千万工程”的重要内容。东寮村在开展人居环境整治中,把全村划分为10个网格,将人居环境整治的网格化范围精细划分至村道巷道,并落实25名网格员,把责任压实到具体人,明确责任分工,实现精细化管理。全村共有10名市、区、镇人大代表,其中,6名既是村政工作人员,也是人大代表,设立东寮芋产业人大代表联络点。在人居环境整治网格化管理的基础上,将10名人大代表逐一编入10个网格,组织人大代表开展分片监督,发现环境卫生问题反映给东寮芋产业人大代表联络点,能立即解决的马上解决,不能立即解决的由联络点每周汇总一次,转由村委会落实整改;对于村一级无法整改的问题,则提交镇代表联络站协调处理。镇人大每月组织一次代表进行集中视察,并邀请上级人大及其他村的人大代表一并观摩,通过集中视察和办理代表建议,有效发挥了代表的监督作用,推动人居环境整治深入开展。与此同时,推广“粤当家”“粤人大”数字人大的应用,进一步拓展收集社情民意的渠道。通过“人居环境整治+网格+人大代表+数字人大”这个代表履职新模式,实现代表监督实效、人居环境整治工作水平双提升。自今年5月份以来,已收集代表建议40件(其中,涉及乱丢垃圾问题4件,乱堆杂物问题12件,乱涂乱贴问题3件,杂草清理问题4件,垃圾清理、转运问题7件,路面损坏问题2件,道路脏乱问题2件,其他环境卫生问题6件),已落实解决40件,办结率100%,代表满意率100%。
二、发动代表参与植绿,推动绿美乡村更具“颜值”
绿色是高质量发展的鲜明底色。玉湖镇拥有山地和水域共十多万亩,整体形成“七山一水二分田”的生态格局。玉湖镇人大立足山水资源禀赋,连续两年组织人大代表围绕推进绿美揭阳建设开展“更好发挥人大代表作用”主题活动,发动各级人大代表响应“我为家乡种棵树”行动,积极参与义务植树和树木认种、认捐,推动乡村绿起来;组织人大代表进站(点)倾听民声民情,推动解决垃圾处理、内河清淤等群众反映强烈的问题,开展人大代表“小手拉大手 共建绿色和美家园”宣传活动,推动乡村美起来。在东寮村,三级人大代表发挥示范引领作用,齐心协力植绿增绿护绿。在代表们的推动和参与下,东寮村全面摸查“四旁”“五边”绿化情况,汇聚社会力量推进乡村绿化工作,共开辟种植点10多个,种植风铃木、紫荆花等1000多棵,设置党建先锋林、创业林等主题林8片。参考南海经验制定“四小园”建设和管理方案,充分利用闲置土地,因地制宜建设“四小园”15个,打造美丽的乡村微景观,提高了乡村的品质和吸引力。
三、引导代表助力垃圾收运,推动人居环境更加洁净
垃圾收运是农村人居环境治理的关键环节。东寮村的三级人大代表对垃圾收运积极建言献策,推动创新垃圾收集转运方式,打通环境整治“最后一公里”,实现户户垃圾不落地目标,推动村卫生环境不断优化。协助村开展“门前三包”宣传、引导工作,督促商店、住户不得占道经营、占道乱摆放,不断巩固“门前三包”成效,保持村容村貌整洁。在代表的监督和推动下,东寮村实施垃圾分类投放措施,根据村民生产生活习惯,合理分区布局,设置垃圾桶投放点(垃圾分类)11个,添置垃圾桶60个,打造垃圾分类示范点1个,共同营造了一个整洁、