针对产业发展中涉及的十大关键问题，10位揭阳市人大常委会组成人员“点对点”展开深入且犀利的提问。十大问题涵盖产业项目支撑、创新能力建设、产业园区建设、产业人才培育、土地利用、海洋牧场发展、传统产业与电商融合发展、政务服务、营商环境、招商引资10 个关键领域，直击产业破局的核心症结。揭阳市发展改革局、市科技局等9个相关部门负责同志作为应询人，直面问题、坦诚应询。

“揭阳在全省率先开展科技成果‘先使用后付费’模式”。“近期将举办政金企对接活动，提升金融服务质效。”“今年1至9月全市重点产业园区‘三新’项目219个，总投资额590.31亿元”……应询人不仅回应工作进展，更针对难点和堵点给出明确措施、承诺和时间表。

这场辣味十足的“靶向询问”，既是揭阳人大坚持正确监督、有效监督、依法监督的具体实践，更是凝聚发展共识、推动省人大常委会和市委部署落地的重要举措。

近年来，揭阳市推进“一化一海五优特”产业集群建设的阶段性成效显著，2024年全市该产业集群规模合计已达 6105亿元。在核心板块中，2024年，以中石油广东石化为“超级链主”的绿色 石化产业工业产值达1398亿元；海洋经 济产业总产值862亿元；服装制鞋（1530亿元）、五金机电（705亿元）等优势特色产业也初显规模效应。今年1至9月，全市重点产业园区有规上企业498 家，规上工业总产值1370.59亿元，占全 市67.6%。

然而，在产业集聚向纵深推进的关键时期，一系列制约因素日益凸显。揭阳市人大常委会通过深入调研梳理出“问题清单”：创新基础薄弱，全社会研发投入强度亮起红灯；纺织、金属等传统支柱产业仍困于“初加工比重大、深加工比重小”的结构瓶颈，整体竞争力亟待提升；“人岗不匹配”的结构性矛盾导致高端人才引不进、留不住；大量中小微企业“集而不聚”，园区效能远未完全释放……

“将专题询问作为助力加快产业高质量发展的重要举措，就是要摸清实情、 找准问题、提出意见建议，通过监督的 刚性约束，推动政府及相关部门直面问题，以更大力度、更实举措为实现8000亿产业奋斗目标提供坚实支撑。”揭阳市人大常委会相关负责人表示。

数月的高位谋划和扎实摸底是本次专题询问的底气。今年5月至8月上旬，揭阳市人大常委会调研组通过座谈、走访等方式深入一线，全面掌握第一手情况，形成《关于揭阳市加快产业集聚 推动产业高质量发展工作情况的调研报告》。在此基础上，经过综合筛选、反复打磨，最终确定10个最具针对性和迫切性的问题，为“靶向询问”奠定了坚实的基础。

询问是起点，落实才是关键。专题询问结束后，揭阳市人大常委会组成人员集中审议市政府报告并提出审议意见。为确保监督成果转化，揭阳市人大常委会构建起严密的整改落实闭环机制：工作专班及时将审议意见转交市政府及相关应询部门单位，要求在收到清单之日起6个月内向市人大常委会书面报送整改 落实情况；相关专（工）委通过座谈、调研、查阅材料等方式对整改过程开展常态化跟踪督导，并向主任会议提交督办结果报告；对整改落实不到位的问题单列清单，开展“回头看”持续跟踪督办，确保问题彻底解决、取得实效。通过“问”与“督”的有机结合，揭阳人大正以法治化方式，为“一化一海五优 特”产业集群发展注入强劲动力。

上下联动聚合力，监督效能再提升。以本次市级专题询问为牵引，揭阳市人大常委会推动各级人大同题共答、同向发力：普宁市人大常委会于11月3 日开展“聚焦纺织服装产业建设，打造产业强市”专题询问，榕城区人大常委 会将紧盯古城保育活化、文旅融合开展专题调研，形成人大监督合力，共同助 推产业集聚升级。

此次专题询问，是揭阳人大创新监督方式方法的生动实践。从前期调研到现场问询，再到后续闭环督办，这场监督行动正以持续、刚性的力量推动揭阳“一化一海五优特”产业集群高质量发展。